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讓大項目助力海門高質量發展未來
我市出臺若干政策意見推進“大項目突破年”
來源:海門日報 發布時間:2020-04-14 字體:[ ]

沒有大項目就沒有海門高質量發展的未來,今年我市深入開展“大項目突破年”活動,圍繞大項目招引和項目推進,從體制機制、考核獎勵、產業導向等方面出臺了若干政策意見,促進大項目落地開花。

加大領導招商力度,市四套班子領導及法院、檢察院領導積極參與大項目招引工作,全年外出招商洽談項目次數不少于12次,累計外出招商時間不少于30天;掛鉤聯系服務1至2個重特大項目,對掛鉤項目推進過程中存在的堵點、難點問題,牽頭相關部門予以協調解決。區鎮主要領導、市直部門主要領導要積極尋找大項目、拜訪大項目。將主要領導外出招商成效作為年度部門(單位)績效考核加減分項。

創新招商體制機制,優化整合駐外招商局:新設立蘇南招商局,主要負責蘇南地區的重大項目招引;合并浦東、浦西招商局,成立上海招商局,全力攻堅重特大項目。境外招商局重點面向日韓及臺灣地區開展招商。強化產業部門作用,八個產業牽頭部門每半年撰寫1篇產業研究報告,每年與主導產業對口區鎮合作開展產業對接招商會不少于兩場,每年牽頭拜訪世界500強、中字頭、國字號企業以及行業隱形冠軍等產業行業龍頭企業不少于10家,每年簽約項目力爭兩個。選優配強招商隊伍,強化考核管理,年終以駐外招商局為單位開展招商引資實績考核。從政治激勵、經濟激勵、精神激勵三方面,重獎重用一批招商有功人員。

強化產業規劃引領,明確開發區四至五個主導產業,其余每個園區重點打造兩至三個主導產業,每個中心鎮重點打造一至兩個主導產業,原則上每個區鎮要按產業規劃招引大項目,特殊情況可一事一議。加快市場化招商步伐,駐外招商局在所駐地區選擇有實力的中介機構進行委托招商;各區鎮、部門要借力企業家的人脈和業務關系,不斷深挖潛力,招引大項目、延長產業鏈;區鎮在條件成熟的情況下,可以通過成立招商公司,加大市場化招商力度。完善“飛地”招商機制,鼓勵區鎮將部分因產業和土地供應限制而無法在本轄區落戶的項目,引薦至合適區鎮進行落地,引薦方和落地方均享受“飛地”政策。扎實推進地塊招商,各區鎮要為大項目落地留足空間,自然資源局要結合現狀及遠期規劃,劃出1萬畝工業和生產性研發用地保障紅線,每年劃出1500畝指標專項用于承載10億元以上大型項目。

增強財稅支持力度,對于超額完成任務的區鎮,在財稅體制上給予相應的政策傾斜,并在年終對超額完成招商任務數50%以上的區鎮,給予一定的獎勵。

加大項目扶持力度,對產業項目進行全面評估,將項目服務前移至洽談環節;將設備投入、應稅銷售、畝均稅收等內容納入產業項目土地掛牌出讓條件;對通過評估的重特大產業項目,在設備補助、人才、土地、貸款貼息、配套設施等方面,可采取一事一議方式予以支持。

建立服務督查機制,實施項目信息上報制度,通過“海門招商”APP第一時間上報招商項目信息,建立線上項目信息庫,定期對項目信息要素的全面性、可信度進行審核。嚴把項目質量關口,對2016年項目建設考核以來未達竣工標準的項目,研究制定項目退出機制。成立現場核查小組,對沒有達到合同約定的按照違約責任進行處置。加強項目全程跟蹤服務,每個重大產業項目安排一套班子一跟到底。針對重大項目信息流失現象,制定重大項目信息流失的反思檢討制度。大督查辦對全市在談、簽約、注冊、開工的項目進行全程督查推進。

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